CAJAMARCA - Actividades Económicas

Minería

Minas para rato

El oro es el protagonista de la minería cajamarquina con un crecimiento productivo de 22% en julio del 2009, que representó alrededor del  80% del valor FOB de las exportaciones del departamento en ese año. Cerca a la producción aurífera está la del cobre, cuya exportación en el mismo período aumentó en 61.9% tras el incentivo del alza de los precios mineros.

Tras el comienzo de sus operaciones en el 2008, la producción cuprífera de Gold Fields La Cima creció en el cuarto trimestre del 2009 en un 11%, lo cual incrementó la producción departamental. En primer puesto, sin embargo, se mantuvo Yanacocha, con un alza de producción del 21% y una contribución de 34% a la producción minera nacional.

Los prospectos mineros de Cajamarca son incomparables: la región no sólo alberga la mina de oro más grande de Latinoamérica, sino que posee también un importante número de proyectos en desarrollo. Para seguir con Yanacocha, el declive de sus reservas encuentra esperanza en el desarrollo de Minas Conga, en Celendín, que comenzaría a producir a finales del 2014 o inicios del 2015, con montos anuales estimados de hasta 750,000 onzas de oro y 210 millones de libras de cobre en sus primeros cinco años (se le proyectan más de 20 años de vida útil). La inversión requerida para desarrollar el proyecto sería de hasta US$3,400 millones. Un poco antes, en el tercer trimestre del 2010, comenzarían las operaciones de La Zanja, de Compañía de Minas Buenaventura, con un acervo de 796,000 onzas de oro y una inversión de US$60 millones en el primer año.

El futuro también se ve cuprífero con el proyecto El Galeno de China Minmetals, el cual comenzará la fase de construcción en el 2010 y entrará en operaciones en el 2012, con una inversión total de US$2,500 millones. Otros proyectos en la cartera cajamarquina son La Granja, de Rio Tinto, la cual planea invertir US$1,000 millones, y Michiquillay, de Anglo American, con US$700 millones de inversión.

Ante este panorama, la estadía de la minería en Cajamarca será larga. De acuerdo con el Ministerio de Energía y Minas, el 38.71% del territorio del departamento es considerado concesión minera, con sólo 0.47% del terreno en producción (19 unidades mineras) y 3.34% del territorio como áreas en exploración (97 unidades).

Industria pecuaria

La leche de siempre

A pesar de la atomización que existe en los terrenos de Cajamarca, la industria agropecuaria ha podido crecer debido a iniciativas de grandes y medianas empresas. En el caso de la industria pecuaria, que creció de enero a julio del 2009 en 6.1%, Gloria está involucrada en la creciente industria lechera (10.2% en toneladas métricas de alza en julio del 2009), la cual ha convertido a Cajamarca en el segundo productor lechero del país luego de Arequipa. No obstante, es la carne de ave la que comprende el 68% del valor bruto de producción departamental en el primer semestre del 2009.

Según la actividad de la que se trate, los panoramas difieren. Los productores pequeños de miel de abeja, por ejemplo, enfrentan el reto de superar las exigencias del mercado externo y sus barreras sanitarias. Los lácteos, en cambio muestran mayor madurez y una mejor vinculación con las exigencias de los consumidores. Empresas como Huacariz, Chugur o Los Alpes tienen cautivo al nicho del turismo interno que hace recorrido en Cajamarca. Pero, en opinión de Luis Céspedes, gerente general de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca, la característica más importante que necesitan desarrollar es la producción de otros productos como mantequilla o manjarblanco, pues de lo contrario no competirán con grandes corporaciones. Ya Huacariz está saliendo al mercado europeo y ha demostrado que aparte de los requisitos sanitarios se debe tener una buena espalda financiera, lo que involucra mejores equipos de envases al vacío, toda la cadena de frío y certificación internacional.

El atractivo pecuario, como fuere, persiste. Así, los argentinos de Dominion Group sumarán a las dos plantas lecheras que poseen en La Libertad una planta lechera en Cajamarca para producir 40,000 litros por día. Asimismo, la Municipalidad Provincial de Cajamarca espera poner en operación para el segundo semestre del 2010 a una feria pecuaria de 1.5 hectáreas con una inversión de S/.13 millones en áreas de venta, veterinaria, acceso de camiones y un camal para mejorar las condiciones sanitarias de la venta de carne de res. También habría una segunda etapa de S/.7 millones para ampliar las plazas de estacionamiento. Este proyecto busca formalizar y mejorar las condiciones en las cuales se realiza el comercio de ganado, que transa alrededor de S/.4 millones todos los lunes (único día en que se da este comercio).

Agroindustria

Crecimiento no tradicional

Cajamarca alberga el 2% del territorio nacional, pero aporta el 11% de la producción agrícola a través de productos como la papa, el café, la tara y las menestras. Asimismo, el 68.7% de la PEA ocupada trabaja en este sector el cual aporta un 21% del PBI de la región.

Son la papa y el café los productos que generan más valor bruto de producción en Cajamarca, con 18% y 13%, respectivamente. La importancia del café también yace en que es el producto agrícola más exportado de Cajamarca, desde las provincias de Jaén y San Ignacio a lo largo de tres pisos altitudinales. La tara es el segundo producto más exportado en su forma de goma y en polvo. El 80% de su venta corresponde a tres empresas: South America Tanning Corporation, Exportadora el Sol y Transformadora Agrícola.

El gobierno regional está trabajando un programa de certificación que instruya en la necesidad de tomar en cuenta al abastecimiento constante, el incremento de volúmenes de producción y la calidad. Se está impulsando también el mango, que se comercializa con asociaciones de Piura. Asimismo, existen proyectos con el gobierno central para el control de la mosca de fruta en Alto Jequetepeque para facilitar el comercio exterior.

Respecto de la mejora de estándares, se está estudiando un paquete de infraestructura de riego tecnificado y represas medianas en Cascabamba, Cajamarca y Contumazá, así como Cascas en La Libertad y Chumba en Jaén. Además, hay proyectos de capacitación como el de Tara, que contempla el fortalecimiento de la cadena productiva en ocho provincias del sur de Cajamarca así como pasantías en regiones agrícolas de la costa.

Infraestructura

Carencia cajamarquina

Las mejoras en la infraestructura vial en Cajamarca, donde las redes departamentales y locales carecen de asfalto, son un paso fundamental para el desarrollo departamental. De acuerdo con el BCR, una mejora en este rubro conectaría a los productores rurales cajamarquinos al mercado y reduciría la economía de autoconsumo y subsistencia en la región. 

La presencia de la industria minera ha motivado iniciativas como la propuesta del Ferrocarril Norandino, que conectaría Cajamarca y Lambayeque con el puerto de Bayóvar. La inversión en este proyecto requeriría una inversión de US$1,500 millones.

En tanto, el gobierno regional ha calculado un déficit en infraestructura de S/.5,000 millones. El proyecto más esperado es el de la carretera longitudinal que pasará desde San Ignacio hasta Cajabamba, cuya inversión todavía está en estudio. Otra noticia positiva es que, gracias a un préstamo del Banco Japonés, se invertirán S/.300 millones en electrificación y S/.220 millones en agua potable para reemplazar el actual de hace 40 años y ofrecer tratamiento de aguas. Asimismo, con S/.97 millones el gobierno regional financiará la construcción del Hospital Cajamarca, y se estudia la construcción de un Hospital de Frontera en San Ignacio que llegaría a atender a provincias del sur de Ecuador.

En materia energética, finalmente, se tiene en cartera tres proyectos de centrales hidroeléctricas en el cruce alto del río Marañón –zona colindante con el departamento de Amazonas– que suman US$6 millones y 2,000 KW en conjunto.

Medio Ambiente

Lucha constante

Las intoxicaciones debidas a la actividad minera han sido motivo de preocupación desde el derrame de 151 kg de mercurio metálico por parte de Ransa en Choropampa en el 2000. Aunque una investigación de la Dirección General de Salud en el 2006, indicó que ya no persisten pruebas de intoxicación por mercurio en los pobladores o el ambiente.

Peor es el poco documentado caso de los mineros informales en Cajabamba. Al emplear mercurio en la explotación artesanal y trabajar hasta 100 m bajo tierra sin protección adecuada, los efectos de la contaminación en su salud son notorios.

Los conflictos por el agua vinculan a la minería con la agricultura y cierto oportunismo político. La creación de la Autoridad Nacional del Agua y su propuesta de costos diferenciados del recurso hídrico según su uso y disponibilidad por cada cuenca permitirían, al mismo tiempo, la disminución de conflictos sociales, la mejora de la salud de la población y un mejor aprovechamiento de los recursos mineros de la mano del esperado fortalecimiento del Organismo de Evaluación y Fiscalización del Ambiente.