Tan cerca, tan lejos

Asimetrías en la organización territorial y municipal hacen compleja la solución del transporte terrestre en la ciudad de Lima

A fin de mes, el Banco Mundial espera presentar su informe final sobre la primera etapa el proyecto del Corredor Segregado de Alta Capcidad (Cosac), conocido como Metropolitano. Si bien su responsabilidad sobre la obra culminó en junio, el documento recoge retroalimentación de varias consultas vecinales, reuniones con municipios y cartas de los ciudadanos que podría tomar en cuenta la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) en el momento de evaluar las modificaciones de la obra.

Cada cambio a la ruta actual demandará una determinada inversión para la que probablemente no se sepa de dónde saldrán los fondos. Así, se requerirían S/.12 millones para implementar los seis corredores, puente peatonal y otras mejoras propuestas por la consultora Barriga Dall’Orto, contratada por el BM para evaluar una solución de los problemas de tránsito vehicular generados por el viaducto del Metropolitano.

Así, más allá de todo el proceso de solución de los problemas de tránsito en Barranco, otras dos grandes obras de infraestructura vial en la ciudad de Lima no van libres de problemas similares con los vecinos. La segunda etapa del Metropolitano (de este a oeste), que también financiará el Banco Mundial, ha generado oposición del municipio del Callao, debido al caos vehicular que la circulación de sus unidades causaría en el cercado de la Provincia Constitucional. Sin embargo, es una obra que corresponde a Lima Metropolitana, y en el peor de los casos –aunque sin mayor sentido– solamente llegaría al cruce de las avenidas Venezuela y Universitaria.

Por otro lado, esta última obra muchos la conciben como una competidora del tren eléctrico, dado que la ruta de este se superpondría a la del otro en parte de su recorrido. Al respecto es rescatable la intención de la MML para formar una autoridad del transporte para Lima y Callao que  evalúe los proyectos en forma conjunta y evite asimetrías. "Hubo reuniones con el alcalde del Callao y algunos congresistas para trabajar en el proyecto de una norma que impulse su creación, pero falta ver lo que digan en el Callao. Ellos se han mostrado de acuerdo siempre y cuando haya equidad en las decisiones", comenta Juan Tapia, presidente del Instituto Metropolitano del Transporte de Lima (Protransporte), ente creado para administrar la ejecución de la obra.

En realidad ambos proyectos deben ser vistos como complementarios, mas no como competencia. Hoy la intención de realizar las obras del Metropolitano II existe, pero queda pendiente su formalización para que el Ministerio de Economía y Finanzas dé una salida y se otorgue el financiamiento con recursos propios o a través del endeudamiento con el ente global.

Con esto la actual gestión de la MML concreta lo que, en tiempos de debate electoral, la alcaldesa Susana Villarán nunca concretó, al evitar profundizar en la problemática de los corredores viales. Además sale a la luz un argumento para cuestionar la funcionalidad de tener dos jurisdicciones distintas, como son Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao en un ámbito geográfico continuo.